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政策解讀:《荊州市人民政府辦公室印發關于實施“才聚荊楚?鳳鳴荊州”工程 促進大中專院校畢業生就業創業的若干措施的通知》

來源: 荊州市人社局

發布時間:2022-03-16 08:47

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進一步強化就業優先政策,努力實現高校畢業生更高質量和更充分就業,3月16日,荊州市人民政府辦公室印發了《關于實施“才聚荊楚?鳳鳴荊州”工程 促進大中專院校畢業生就業創業的若干措施的通知》(荊政辦發〔2022〕4號),現對出臺背景、主要內容解讀如下:

一、起草背景

為深入貫徹習近平總書記關于做好高校畢業生就業工作的重要指示、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,進一步強化就業優先政策,堅持創新引領創業、創業帶動就業,努力實現高校畢業生更高質量和更充分就業,國務院辦公廳、省政府辦公廳分別印發了《國務院辦公廳關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》(國辦發202135號)、《省人民政府辦公廳印發關于實施才聚荊楚工程促進高校畢業生就業創業若干措施的通知》(鄂政辦發202144號),市政府領導分別于10月下旬和11月初作出批示,要求制定我市大學生就業創業具體實施意見,促進更多大學生留荊來荊就業創業,為加快建設區域性中心城市提供強大人才支撐。

二、主要內容

《措施》共20,其中9條涉及資金需求。2條涉及財政資金新增項目支出,全市財政預計支出7384萬元,其中市本級財政支出約1855萬元,其余由各縣市區分擔;7條由就業補助資金支出3490萬元。

(一)?推行先落戶后就業。

(二)發放租房和生活補貼。參考襄陽市、宜昌市的做法,標準與襄陽一致,比宜昌市略低(襄陽市:就業創業補貼每月500元、租房補貼每月500元,發放對象為大專以上高校畢業生。發放期限不超過3年,中心城區財政負擔比率為市區7:3。)

(三)增加優質崗位供給。

(四)擴大企業吸納規模。

(五)穩定政策性崗位。

(六)大力引導到基層就業。

(七)發放創業補貼。鄂政辦發202144號第七條規定,鼓勵有條件的地方發放創業補貼,建議我市發放該項補貼。

(八)大力推進創業擔保貸款提質增量。鄂政辦發202144號第八條規定:對貸款超過300萬元的部分,各地可根據實際情況安排貼息,省級財政按1%給予獎補,建議我市屬地財政按2%給予貼息(不含省級財政1%給予獎補)。

(九)強化創業資金扶持。鄂政辦發202144號第九條規定:將湖北省大學生創業扶持項目扶持資金提高至5-50萬元,建議我市按照《湖北省就業補助資金管理辦法》(鄂財社發2017102號)文件相關規定,對市級大學生創業扶持項目給予2-20萬元扶持資金。

(十)打造創業孵化示范平臺。鄂政辦發202144號第十條規定:對孵化成效突出的示范基地,各地可給予獎補,結合我市實際,建議被認定為市級大學生創業孵化示范基地的,給予20-40萬元的獎補,獎補資金由市級就業補助資金支出。

(十一)給予場地租金補貼。鄂政辦發202144號第十一條規定:有條件的地方可給予場地租金等補貼,補貼標準由各地自行確定。我市參考襄陽市標準,結合本地實際,建議發放不超過5000元的場租水電等補貼。

(十二)加強創業教育培訓。

(十三)大規模開展就業見習。

(十四)鼓勵靈活就業。

(十五)促進技能就業。

(十六)落實稅收優惠政策。

(十七)發揮人力資源市場配置作用。根據鄂政辦發202144號)精神,根據本地人力資源機構服務企業用工市場價制定補貼標準。

(十八)優化就業創業服務。

(十九)加大就業權益保障。

(二十)加強正面宣傳引導。

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