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政策解讀:《荊州市人民政府辦公室關于印發荊州市2022年政務公開任務分解責任清單的通知》

來源: 荊州市人民政府網

發布時間:2022-07-25 18:01

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一、文件起草的依據是什么?

一是《國務院辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔20228號)、《省人民政府辦公廳關于印發2022年湖北省政務公開工作要點的通知》。

二是國辦第三方評估和湖北省第三方評估指出的需進一步改進的工作短板。如基層政務公開標準化規范化工作落實情況有待加強、歷史規劃信息公開不足、監管執法信息公開有待加強、行政執法統計年報發布時效性不高、政策解讀力度不足等問題,在補短板、抓落實中進行安排部署。

二、指導思想是什么?

做好2022年政務公開工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,加快轉變政務公開職能,服務黨和國家中心工作,重點圍繞助力經濟平穩健康發展和保持社會和諧穩定、提高政策公開質量、夯實公開工作基礎等方面深化政務公開,更好發揮以公開促落實、強監管功能,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

三、文件有哪些構成要素和主要內容?

主要包含“以公開助力經濟平穩健康發展、以公開助力保持社會和諧穩定、著力強基礎推進政務公開、著力補短板提升公開質量、著力抓落實強化指導監督”五部分,共16大項56小項工作任務。

第一部分:以公開助力經濟平穩健康發展。加強涉及市場主體的信息公開、加強減稅降費惠企政策公開。加強涉及擴大有效投資的信息公開。

第二部分:以公開助力保持社會和諧穩定。持續做好疫情防控、穩就業保就業和重要民生保障信息公開。推進公共企事業單位信息公開。

第三部分:著力強基礎推進政務公開。重點做好現行有效政府規章和行政規范性文件公開。規范執行政府信息公開制度。加強公開平臺建設。

第四部分:著力補短板提升公開質量。扎實推進全市基層政務公開,注重補齊工作短板。夯實政務公開回頭看整改工作,持續規范公開政務信息。

第五部分:著力抓落實強化指導監督。嚴格落實主體責任,有效改進工作作風,認真抓好工作落實。

四、2022年省政府辦公廳年度考評指標有哪些?

按照省政府辦公廳下發了2022年政務公開工作考評方案,擬對全省17個市、州和43家省直部門,共60家單位開展考評工作。今年考評內容重點圍繞主動公開、依申請公開和日常工作情況等內容開展考核。2022年全省政務公開考評工作分第三方機構測評和日常工作測評兩個部分。其中,第三方機構測評權重為70%,日常工作測評權重為30%。第三方評估成績由市(州)政府成績和縣級政府成績組成,各占50%,標分數合計100,其中市(州)政府細則中,市州政府占81%;市直部門占19%;縣市區細則中,政府占72.2%,縣級部門占27.8%。2022年政務公開第三方評估指標中,針對市(州)政府重點考核基礎信息公開、重點工作和政策問答庫,針對縣市區重點考核基礎信息公開和基層政務公開標準化規范化。日常工作測評100分,主要考評市本級日常工作開展情況,不抽查縣(市、區)。

五、我市今年政務公開工作的重點有哪些?

(一)強化平臺建設。根據《關于加快推進政府信息公開平臺建設的通知》和全市高效辦成一件事百日攻堅暨政務公開工作推進會議(沙市區現場會)要求,完成全市基層政務公開平臺建設。主要包括市級高標準政務公開專區1個,全市各縣(市、區)和功能區的鄉鎮、街道(含管理區)基層政務公開專區128個。全市基層政府信息公開平臺342個,包括11個縣(市、區)和功能區的鄉鎮、街道(含管理區)共128個,縣(市、區)政府部門214個。

(二)深入基層調研。市政府辦公室、市政務公開辦組織工作專班每季度對全市各縣(市、區)進行政務公開工作調研指導,加強工作督辦。

(三)強調工作規范。按照《條例》和國辦印發的依申請公開工作規范、復議審理規范、政府信息處理費收取辦法、年報編寫規范、政府信息公開平臺建設規范等工作要求,規范開展政務公開工作。建立完善本單位政務公開工作制度規范,包括政府信息公開保密審查、依申請公開辦理、政策解讀、政策咨詢等,有序開展工作。細化公開途徑,合理確定公開范圍。規范考核評估,地市級以下不再開展政務公開第三方評估。

六、從哪些方面保障政務公開工作實效?

一是把握好重點工作和日常工作的關系。政務公開工作任務分解責任清單是市政府對全年政務公開工作提出的總要求,各地各部門應緊扣任務清單推進工作,使其成為推動工作落實落細的重要抓手。貫徹落實任務清單既要抓住重點工作,組織推進落實,也要找準問題短板,促進日常工作整改提升。按照國務院辦公廳、省政府辦公廳工作要點提出的對上一年度工作要點落實情況開展回頭看’”的要求,對以往工作中未完成的任務進行整改落實。任務清單是重點,但并非全部,貫徹落實工作任務,要把握好抓重點工作和抓日常工作的關系,在推動重點任務落實落細的同時,推動日常工作提質增效。

二是把握好主管單位分辦單位的關系。貫徹落實今年政務公開工作要求,各地政務公開工作主管部門應當充分發揮職能作用,組織協調、指導推進工作要點落實,加強與上級主管部門的溝通聯絡,強化對下級主管部門的監督指導,確保工作要點在貫徹落實過程中不走樣、不打折,在全市形成推進工作的合力。各部門負責政務公開工作的機構要對照任務清單主動認領任務,結合本部門工作職能,根據建設法治政府、服務型政府要求,圍繞以公開促落實、促規范、促服務,針對企業群眾的關心關注,切實提升本部門信息發布、解讀回應、平臺建設等方面的工作水平。

三是把握好政務公開內容和平臺之間的關系。政府網站和政務新媒體是政府信息公開第一平臺,深化政務公開的重要抓手,是群眾感知政府和評價政府的最先一公里,是政務公開切實發揮作用、落地見效的最后一公里。推進任務清單貫徹落實必須把握好政務公開和政府網站(政務新媒體)的關系,即政府網站(政務新媒體)的建設管理要符合深化政務公開的要求,政府網站要全部納入市集約化平臺管理,政務新媒體要納入國家、省、市政務新媒體監管備案平臺統一監管。各級政府網站(政務新媒體)要圍繞任務清單,加強信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等方面的功能建設。政務公開要充分發揮政府網站(政務新媒體)平臺作用,推動政府決策和管理服務更加透明規范。同時,政務公開工作主管部門和政府網站(政務新媒體)的主辦單位要加強協調配合、工作聯動,在貫徹落實工作要點方面,切實承擔好各自職責。

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