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【聚焦“雙優化”】法理情理并重 執法普法同行 說理式執法彰顯稅務溫度

發布時間:2022-08-04 15:38

來源: 荊州區訊

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“你單位在2022年7月申報期內沒有按規定對2022年第二季度的增值稅及其附加稅和企業所得稅進行申報,在接到《責令限期改正通知書》后,于規定期限內進行了改正。此次違法行為在2022年度內屬于第一次。鑒于這次違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果,且符合首違不罰,不予處罰的規定,可以不予行政處罰。綜上所述,現決定對你單位的違法行為不予行政處罰?!?月22日,國家稅務總局荊州市荊州區稅務局稅收管理員將不予稅務行政處罰決定送達至荊州后生物業管理有限公司?! ?/span>

“稅務部門上門既細心執法又熱心普法,讓我們學習了相關稅收法律法規,幫助我們更好地規范涉稅行為,防范涉稅風險,有理有據又有溫情,這樣的執法方式,我們打心里服氣?!鼻G州后生物業管理有限公司法人李先生說道。

這是荊州區稅務局深入開展說理式執法的一個縮影。荊州區稅務局作為湖北省創建優化營商環境改革事項中“開展說理式執法”的先行試點單位,牢固樹立稅收法治思維,以進一步優化執法方式,規范執法行為,提升稅法遵從為導向,積極探索推進說理式執法,既保證稅收執法力度,又彰顯稅收執法溫度,做到寬嚴相濟、法理相融,切實維護納稅人和繳費人的合法權益,為各類市場主體做大做強和荊州經濟社會高質量發展創造公平、公正、有序的稅收法治環境。

“說理式稅收執法,即稅務人員在稅收執法工作中對行政相對人作出稅收執法決定時,充分運用法治理念,通過執法文書說理和執法口頭說理,將說理貫穿于稅款征收、日常征管、納稅評估、重案審理、行政復議等執法全過程的一種工作方式,旨在通過在稅收執法中說明法律事實的事理,說通行政裁量的情理,說透法律適用的法理,說順執法文書的文理,達到以理服人、以理育人的法治目的?!鼻G州區稅務局法制股副股長劉先萍介紹。

“在執法過程中,我們推行罰前說理、罰中舉證、罰后釋疑,把法理說透、事理講明、情理講通,讓納稅人明白自己的什么行為涉及違法,違反了哪條涉稅法律規定,所應承擔的后果是什么,這樣才能讓當事人心服口服,更好地知法守法,贏得征納雙方的互信、理解和支持?!闭勂鹫f理式執法帶來的新變化,稅收管理員黃文波深有感觸。

自推行說理式執法試點以來,荊州區稅務局結合工作實際,編制并優化了不予稅務行政處罰決定書、稅務事項通知書、責令限期改正通知書、稅務行政處罰事項告知書等十四類說理式執法工作文書模板、操作指引及范例。同時,通過組織專題培訓、典型案例學習等途徑,全面提升稅務執法人員能說理、會說理的執法能力。

“法治是最好的營商環境。下階段,荊州區稅務局將突出實用性和針對性,進一步豐富和完善‘說理式執法’的案例模板和實操體系,探索將稅務干部說理的法治理念融入到執法全過程,切實推進‘說理式執法’常態化、制度化、長效化,為荊州區創優營商環境保駕護航?!鼻G州區稅務局負責人說。

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